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创新之旅 满载而归——长江中游城市群省会城市科技系统赴广州、重庆调研记

发布时间:2018-07-16    

为了筹备好即将在长沙召开的长江中游城市群省会城市第六届科技联席会议,长沙市科技局于7月11日-12日组织武汉、合肥及南昌市科技局相关人员赴广州、重庆开展“创新之旅”,学习广州、重庆在推动科技服务业发展和构建科技资源共享平台方面的成功经验和创新举措,为共建“长江中游城市群省会城市科技服务资源共享平台”凝聚共识。

创新券、信用贷助推羊城科技服务业发展

7月11日上午,“创新之旅”第一站是广州市科技创新委员会。截至到2017年年末,广州市科技服务企业达1.4万家,从业人员达19万人,科技服务业增加值达到550亿元,涌现出一批在全国有影响力的科技服务机构,科技服务业已成为促进广州科技与经济融合的关键环节和经济社会创新发展的重要驱动力。据广州市科创委相关负责同志介绍,广州市科技服务业高速发展主要得益于以下几个方面:一是广州市产业规模和企业界专业化分工意识,这些形成了驱动科技服务业高速发展市场基础;二是政策推动,广州市在2015年出台了《广州市加快发展科技服务业三年行动计划(2015-2017)》等多项支持科技服务业发展的政策组合拳,一方面通过创新券等后补助政策为中小企业购买科技服务提供交易补贴,培育科技服务市场,另一方面通过政府风险兜底50%的科技金融政策组合拳,引导商业银行为资产抵押的科技服务机构和科技型企业提供信用贷款,通过一年多的实践,目前广州信用贷的规模已达到100亿元。2018年广州已成功获批“珠三角国家科技成果转移转化示范区”,广州市下一步将以示范区建设为契机,通过搭建“华南技术转移中心”综合枢纽平台的建设构建有利于科技服务业发展的生态系统。

科技服务业是推动区域科技合作的抓手

7月11日下午,“创新之旅”第二站是广东博士科技有限公司。据广州市科创委创新服务处负责同志介绍,博士科技是广州市科技服务品牌机构,在全国已设立了25个分支机构。创始人倪浩介绍了博士科技的发展历程并结合参与珠三角、长三角区域科技合作的服务实践,为“创新之旅”一行献言献策:一是区域科技合作要以科技服务业为抓手,推动区域内中高端科技服务机构的自由流动;二是区域间政府要合作搭建科技服务共享平台,为创新要素在区域内的自由流动提供支撑,在搭建平台时必须考虑建设运营一体化,“搭平台易,运营难”,中部地区科技服务市场的形成需要一段时间的培育期;三是科技型企业对于创新需求是模糊的,导致需求与供给不能实现有效匹配,这是现阶段各地政府开展科技成果对接实践中存在的共性难题,需要科技主管部门高度重视创新需求的挖掘,着力开展创新需求挖掘方面的公共科技服务活动。

搭建一体化平台助推重庆科技创新

7月12日上午,“创新之旅”第三站是重庆市科委。2017年重庆市高新技术企业从1443家新增到2012家,一年内新增569家高新技术企业,西部重庆掀起了一股科技创新浪潮,这些成绩的取得离不开重庆市科委出台的一系列政策组合拳:一是搭建一体化,平台构建科技创新生态环境。重庆市科委从2016年起成立了“科技资源共享平台建设领导小组”,要求所有部门的基础数据必须在一个平台集中,实现科技系统内所有科技资源的一体化整合,截至2017年末,平台实现了“1网九库”的高度资源集成,聚集了科技服务产品3757项,开设科技服务店铺507个,入驻科技型企业8140家,入网仪器4299台套,集聚科技人才111277名,实现创新券交易20586万元;二是针对科技型企业抵押物缺失,重庆市科委在2017年启动了科技型企业知识价值信用贷款改革试点,构建了科技型企业知识价值信用评价体系,并向合作银行推荐企业的授信额度,授信额度从40万元-300万元不等,银行再根据评价结果,对科技型企业予以贷款,政府成立风险补偿资金池对贷款坏账承担80%损失。

凝聚共识 合作共建平台

7月12日下午至晚上,“创新之旅”一行召开闭门研讨会,一方面总结创新之旅调研成果,另一方面就《长江中游城市群省会城市科技服务资源共享平台建设方案》和《长江中游城市群省会城市共建科技服务资源共享平台及政策互惠合作协议》充分沟通意见,研讨会就共建平台充分发表了意见,凝聚了共识,为下一步相关协议的签署打下了坚实基础。

 





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